之间的职责划分不清，不规范，即事权不清，在此情况下，各级政丵府间事权层层g涉．而财权和财力却层层上收基本公共f务的事权，主要由县乡基层财政来承担，像义务教育、公共卫生、社会保障和福利救济等支出大都由基层财政负担偏偏基层政丵府的财权和财力均受到种种制约，很难承担起这个支付的责任
央财政的改革思路，就是根据各类公共f务具有不同的x质和特点，进一步明确央政丵府与地方政丵府，以及地方各级政丵府之间在提供义务教育、公共卫生、社会保障和生态环境等基本公共f务方面的事权．健全财力与事权相匹配的财政制
说白了就是一句话，要让马儿跑，就得让马儿吃c
既然基层政丵府承担了很大的责任，也便应该得到相应的财政权力
然而理论是一回事，实行起来又是另一回事了无论省级政丵府还是地市级政丵府，又有谁愿意将手里的财政权下放．宁愿自己过紧巴巴的日？
魏宁生的迟疑，柳俊颇能理解重生之衙内倾城出品，请支持正版
省长管经济建设，手里一旦没了钱，说话就不是那么灵光了有了资金才能搞项目，搞起了项目才能出政绩道理就是那么简单当年洪总丵理实行分税制，财权收回央，令得央政丵府的话语权大为增现在让省级政丵府将财权下放，谈何容易
柳俊倒了一杯茶水，轻轻摆放在魏宁生面前，说道：“省长，必须要下决心改仅仅我们省级财政日好过是不够的县级财政．尤其是西部北部地区的县级财政，均异常困难这个对于推进西北部地区的快展不利，会影响我们的整展计划”
柳俊的言辞带着商量的口吻
魏宁生轻轻叹了口气作为老资格的政丵府领导人，他也很清楚，基层财政全面困难的关键就在于我们目前实施的是“层级财政”
所谓层级财政，是以假设每一级政丵府都具有相同职能为前提的，但实际上从央到乡镇，每一级政丵府的只能并不一定完全相同比如有些县乡，本身并不适合展，没有条件展，甚至按照主题功能区建设的要求，要被限制展，甚至禁止开所以，按照层级来理解财政制、政丵府间财政关系，有一定偏差不能强调每一级政丵府都各吃各的饭，因为在这个前提下，再用转移支付的办法去弥补，一旦转移支付不到位，就会出现基层财政非常困难的窘境
根据现有的“官场生态”来看，转移支付不到位，j乎是必然会生的情况往往一笔正常的拨款，都需要基层的领导到上级衙门求爷爷告nn，还不一定能够要得到这间，请客送礼等等一系列的“运作”，不但增加了行政开支、也滋生出大量的腐丵败现象
“省长，此事关系到我们党和政丵府的声誉，甚至是关系到生死存亡，不改不行啊．，柳俊此语，不算是危言耸听事实上，基层财政一旦困难，绝不仅仅是无法提供必要的公共f务那么简单基层政丵府为了维持自身的运转，必定会巧立名目，从老百姓身上打主意各种各样的收费名目．层出不穷这个财政困难，最终一定转枝到普通群众头上
这些年来，许多基层政丵府与群众矛盾突出，g群关系极度紧张，其根本原因就在于此基层政丵府财力不足，与民争利
所以，必须要财力和事权相匹配，事权下移，财力也必须下移．各级政丵府都去分担解决基层财政困难，这个问题才有可能得到根本解决
魏宁生端起茶杯慢慢喝着，双眉紧蹙，沉y良久．才下定决心似的说道：“好，改”
柳俊便欣地点了点头
魏宁生属于那种严谨型的领导g部，轻易不表态，一旦表态，也就轻易不会“毁诺”这一点，正是柳俊十分欣赏的
魏宁生离开的时候，柳俊握住魏宁生的手，很诚恳地说道：“省长，谢谢”
这一声“谢谢”，魏宁生很清楚，是针对三衡公司和廖有清去的
讶其功很得力，在魏宁生吩咐之后，果然找到了廖有清，成功说f他主动向省纪委j代问题
根据廖有清的情况，他只要主动坦白，处理结果是大不相同的
柳俊感到很欣
“不客气”
魏宁生微微一笑，说道
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