再说庆亲王奕劻、军机大臣袁世凯（他可是一直都留在皇宫里面，由良弼的亲信禁卫军看守）、大学士那桐接受了筹办慈禧太后大葬典礼的诏命，自然是不敢怠慢，过了数日，便递上折子，拟定大丧典章，务极隆备，送金宰阗过目。金宰阗看过之后，不禁感叹又是劳民伤财的举动，只见上面写道：
按照从前皇太后的葬仪，这一次慈禧皇太后的葬仪应该是：皇帝（也就是金宰阗）截发辫成服，王、公、百官、公主、福晋以下，宗女、佐领、三等侍卫、命妇以上，男摘冠缨截发，女去妆饰翦发。大殓之后，把棺材放在慈宁宫，摆上酒席，早、中、晚三次祭奠，由皇帝主祭，三跪九叩之后还得哀痛一番。王、公、大臣、公主、福晋、县君、宗室公夫人到灵堂前，副都统以上按照顺序立在乾清门外，汉族文官到景运门外，武职到隆宗门外，全部穿丧服，早晚哭两次，一共要哭三天。外籓陪臣给白布制服。到第四天，王公百官吃斋独宿（不许吃肉、不许做爱）一共二十七天。过第二十七天后，则每天跑来哭一次，军民就不穿丧服了。音乐、嫁娶，当官的停一百天，老百姓一个月。一百天内票本用蓝笔，文移蓝印。禁止屠宰四十九天。京城自大丧日开始，寺、观各鸣钟三万声。
第二天在天安门颁布诏书，群臣穿丧服，三跪九拜。读完诏书后，大家一起痛哭。礼部謄黄，颁行各省。听任选官、监生、吏典、僧道，全部穿丧服到顺天府署，早晚痛哭三天。诏至各省，长官率领下属穿丧服到郊外跪迎，入公堂行礼，听到宣告后举哀，一同穿丧服二十七天，命妇也是这样。普通老百姓男女穿十三日丧服。其他同京师一样。
祭奠的时候，要摆出二十一道饭菜，十一道酒樽，九只羊，九万枚铜钱。皇帝祭奠的时候要哭，所有的官员、侍从也要跟着哭，奠酒之后，皇帝还要率领众人三跪九叩，再把祭奠物品烧掉。到把牌位送到太庙的那一天，要祭酒三次，并且祭拜牌位所过的门、桥。皇帝要一边号泣一边跟从，群臣依次随行。将要到景山的时候，所有人按顺序排列，等到牌位到的时候，一起跪着痛哭。等到把牌位放进太庙后，接着就奉上尊谥，祗告郊庙社稷。
在占卜之后，将要把棺材送到陵寝的前三天，皇帝派遣使者告天地、宗社。前一天，又要祭奠一次。先是王公大臣援引古礼，阻止皇帝远送，皇帝要摆出样子来不准许。在大臣们再三劝说之后，才答应不再远送。到下葬的那一天，内外官员一齐来到，皇帝到棺材前奠酒，尽礼尽哀。辅臣率领执事官员抬着棺材登车启行，卤簿前导，册宝后随，皇帝要跟从哭泣。等到走了之后，皇帝要步行到东安门外哭泣祭奠，群臣跟随。棺材所过门、桥都要致祭。途中住宿的地方，早晚祭奠，亲王行礼，群臣举哀。百里以内守土官员穿丧服在道路右边跪迎。到陵寝之后，仍然要像在路途上一样祭奠。
金宰阗对这些繁琐而又奢华的典葬仪式十分反感，将奏则中规定的皇
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